H διακυβέρνηση, το περιβάλλον και οι πειρατές της πλατφόρμας

July 3, 2019

Η παγκόσμια οικονομία βρίσκεται σε μια αδιέξοδη κατάσταση το 2019. Η αισιοδοξία που συνόδευε την φαινομενική νίκη της φιλελεύθερης οικονομίας και το τέλος της ιστορίας, προ του 2008, τώρα φαίνεται αρκετά ασταθής καθώς οι κυβερνήσεις υποχωρούν, οι περιβαλλοντικοί κίνδυνοι αυξάνονται και ξεφεύγει από τον κανονισμό, ενώ η τεχνολογία λειτουργεί ανεξέλεγκτα.

Αν αυτό ακούγεται σαν δυστοπικό μέλλον τότε ξανασκεφτείτε το. Ο καθηγητής Paul Romer θέλει να συνειδητοποιήσουμε ότι το σημείο όπου βρισκόμαστε σήμερα – και τι μέτρα πρέπει να ληφθούν για να το αλλάξουμε.

Ο Romer, ο οποίος κέρδισε το βραβείο Νόμπελ Memorial στις οικονομικές επιστήμες, το 2018, χρησιμοποίησε ομιλία του στη διάσκεψη της Nor-Shipping διάσκεψη περασμένο μήνα, ως προειδοποίηση με λίγη αισιοδοξία, ή τουλάχιστον μια συνταγή για ορισμένα από όσα η ναυτιλία χρειάζεται να αναζητήσει στο άμεσο μέλλον.

Οι μεταβολές στη διακυβέρνηση είναι εξαιρετικά αποκλίνουσες – οι αναπτυγμένες οικονομίες επιβραδύνουν οικονομικά ενώ η υιοθέτηση μιας πολιτικής της “ελάχιστης κατάστασης” – ενθάρρυνε τον Romer με τις θεωρίες που υποστηρίζουν ορισμένοι από τους συναδέλφους του ακαδημαϊκούς – ενώ οι αναδυόμενες οικονομίες αναπτύσσονται, αλλά διατήρησαν τη δέσμευση για κάθε δυναμική κυβέρνηση.

“Αυτό έχει σημαντικές επιπτώσεις για τη ναυτιλία, διότι έχουμε εισέλθει σε μια περίοδο χαμηλότερης ανάπτυξης σε εμπορικές ροές και δεν μπορούμε να κάνουμε πολλά για να το ανατρέψουμε,” ανέφερε. Την ίδια στιγμή, μια νέα γενιά “πειρατών πλατφόρμας” απειλεί όχι μόνο τη ναυτιλία, αλλά “κάθε κλάδο στον κόσμο. Θα πρέπει να σκεφτείτε προσεκτικά και γρήγορα πώς θέλετε να προστατευτείτε από αυτούς, επειδή οι κυβερνήσεις δεν πρόκειται να το κάνουν”.

Την ίδια στιγμή υπάρχουν ανάμικτα μηνύματα σχετικά με τα βήματα που απαιτούνται για την προστασία του περιβάλλοντος και ο Romer πιστεύει ότι καθώς οι χώρες πλουτίζουν θα δούμε μεγαλύτερη δράση σε τοπικό επίπεδο για την προστασία του περιβάλλοντος απ’ ό,τι στην παγκόσμια σκηνή, που οφείλεται εν μέρει στην απώλεια της ηγεμονίας “δυτικού τύπου”.

Η επιτυχία μιας οικονομίας της αγοράς, ανέφερε, στηρίζεται στην ικανότητά μας να εξισορροπήσουμε την ιδιοτελή φύση μας με τη δική μας “συλλογική/ ομαδική”, όπου είμαστε πρόθυμοι να αναλάβουμε συλλογική δράση για την προάσπιση των συμφερόντων της ομάδας.

“Στη δεκαετία του ’80 έχουμε επιτυχώς ενήργησε μαζί για να σταματήσουν οι εκπομπές CFC που κατέστρεφαν το στρώμα του όζοντος. Τώρα διανύουμε μια περίοδο όπου δεν μπορούμε να αναμένουμε αυτό το είδος της συλλογικής δράσης, παρά την αυξανόμενη συνειδητοποίηση των προβλημάτων όπως εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα και πλαστικά στον ωκεανό”, πρόσθεσε.

Η τάση προς το ελάχιστο κράτος είναι ελκυστική για πολλούς ανθρώπους στις ανεπτυγμένες χώρες, διότι αυτές οι αρχές υποσχέθηκαν συνεχή οικονομική ανάπτυξη παράλληλα με την κατάργηση της κρατικής στήριξης και τις παρεμβάσεις στην αγορά. Το πρόβλημα, όπως ο Romer υποστήριξε είναι ότι το παγκόσμιο εμπόριο τώρα εδράζεται στην ιδέα ότι η λειτουργία της αγοράς είναι υψίστης σημασίας, χωρίς επιδοτήσεις, βιομηχανική πολιτική και προσαρμογή των συναλλαγματικών ισοτιμιών και μεγάλη έμφαση στην πνευματική ιδιοκτησία.

“Δεν υπήρχε ποτέ μια συναίνεση ότι όλες τις χώρες θα το υιοθετούσαν και το πρόβλημα συγκαλύφτηκε με τη χορήγηση προσωρινών εξαιρέσεων για τις αναπτυσσόμενες χώρες, που προφανώς δεν αγοράζουν σε αυτό [και διατηρούν κρατικές, υψηλά επιδοτούμενους κλάδους]. Τώρα απλά δεν μπορούμε να διατηρήσουμε αυτή τη μυθοπλασία”.

Οι κανόνες του εμπορίου παραμένουν προσανατολισμένοι στο πρότυπο των ΗΠΑ, ενώ είναι δυνατόν να υπάρχουν κανόνες μεταξύ χωρών με διαφορετικά οικονομικά μοντέλα, αυτό δεν είναι το πώς ο ΠΟΕ λειτουργεί – και χρειάζεται χρόνος για να θεσπίσουν νέους κανόνες.

“Είναι σημαντικό να εκφράζουμε δυναμικά τις απόψεις μας σχετικά με την αξία της παγκόσμιας ολοκλήρωσης που να μην είναι ιδεολογική και ο κλάδος της ναυτιλίας θα μπορούσε να είναι μία από τις φωνές που κάνουν έκκληση”, πρόσθεσε.

Μία από τις ενστάσεις για την απόφαση των κυβερνήσεων να υποχωρήσουν από τον κανονισμό, ήταν ότι ο ανταγωνισμός θα διόρθωνε την κακή συμπεριφορά, αλλά όπως έχουν υπαναχωρήσει έχουν γίνει λιγότερες προσπάθειες για την προάσπιση του ανταγωνισμού στην πράξη, είπε.

Αντίθετα, έχει δημιουργήσει ένα άνοιγμα για μια νέα γενιά “πειρατών της πλατφόρμας» οι οποίοι μπορούν να εισέρχονται σε κάθε κλάδο, να δημιουργούν πλατφόρμα για τη σύνδεση αγοραστών και πωλητών και προσφέρουν την υπηρεσία δωρεάν μέχρι να σταθεροποιηθεί, μετά από το οποίο είναι ελεύθεροι να εκμεταλλευθούν την εξουσία του μονοπωλίου και να αποκομίσουν τεράστια κέρδη.

“Αυτή δεν είναι μια αόριστη απειλή, ένας από αυτούς προσπάθησε να με προσλάβει ως επικεφαλής οικονομολόγος- ήταν μια σύντομη συνομιλία,” είπε χαριτολογώντας. “Ο τρόπος να αμυνθούμε ενάντια σε αυτό είναι να δημιουργήσουμε ομάδες που μπορούν να υποστηρίξουν τα πρότυπα για τη συνεργασία και τη διαλειτουργικότητα”, πρόσθεσε. “Δεν πιστεύω ότι ο ΔΝΟ μπορεί να αναλάβει αυτόν τον ρόλο, πρέπει να είναι προορατικός, τεχνολογικά προηγμένος και να μην επιβραδύνεται από τις δυσχέρειες της διαδικασίας θέσπισης ρυθμιστικού κανόνα. Αλλά μην πλανάστε, οι πειρατές έρχονται”.

Τέλος, στις περιβαλλοντικές δυσκολίες ο Romer αντιπαρέβαλε τη συμπεριφορά μεταξύ του κινήματος για την απαγόρευση των CFC σε μια κατάσταση όπου υπήρχε ελάχιστη ουσιαστική δράση για την προστασία του πλανήτη από την κλιματική αλλαγή. Περίπου 30 χρόνια πριν μερικές φωνές προέβλεψαν ότι η ζωή δεν θα είναι δυνατή χωρίς CFC, αλλά δεν υπήρχε καμία αναστάτωση.

“Με τον ίδιο τρόπο όταν τελικά επιβάλουμε κανόνες που θα αφαιρέσουν τον άνθρακα  από το ενεργειακό σύστημα, δεν θα είναι τόσο διασπαστικοί όπως πιστεύουν πολλοί. Αυτό δεν να συμβεί με την πειθώ, θα χρειαστούν κανόνες”.

Η ναυτιλία θα μπορούσε αναλάβει τα ηνία για τον άνθρακα και πλαστικά, ανέφερε, αλλά για να συμβεί αυτό χρειάζεται να αντιπαλέψουν την στρατηγική που όλες οι ρυπογόνες βιομηχανίες έχουν χρησιμοποιήσει για πολλά χρόνια για να προστατεύσουν την ικανότητά τους να συνεχίζουν να βλάπτουν προκειμένου να κερδίσουν χρήματα.

Η διαδικασία αλλαγής ξεκινά με ιδεαλισμό και συχνά επιβραδύνεται από την παραπληροφόρηση και θόρυβο και, σαν αποτέλεσμα, χρειάζεται πολύς χρόνος για να δράσουν οι κυβερνήσεις. “Χρειαζόμαστε φωνές που να λένε “Αυτό πρέπει να σταματήσει, δεν μπορείς να συνεχιστεί”, αλλά χρειάζεται επίσης να πούμε, “αυτό είναι το επόμενο βήμα”, διότι είναι στο επόμενο βήμα, που οι φορείς που επιθυμούν να καθυστερήσει η δράση δημιουργούν θόρυβο,” ανέφερε.

Η πειθώ έχει αναμφίβολα τη θέση της. Όταν η αμερικανική πρεσβεία στο Πεκίνο άρχισε να ανακοινώνει τις δικές της μετρήσεις για την ποιότητα του αέρα, η διαθεσιμότητα αξιόπιστων πληροφοριών αύξησε εξαιρετικά τη συνειδητοποίηση και σήμαινε ότι η τοπική αυτοδιοίκηση έπρεπε να αντιμετωπίσει μεγαλύτερη ζήτηση.

Έτσι όμως, χωρίς θάρρος μπροστά στα προβλήματα, η πρόοδος δεν είναι δυνατή, αν και όχι χωρίς αξιόπιστες πληροφορίες – και είναι απαραίτητο να γίνουν περισσότερα για την κλιματική αλλαγή και τα πλαστικά – ώστε περισσότερα άτομα να αναλάβουν δράση.

Ένα παράδειγμα της απουσίας αποτελεσματικής διακυβέρνησης βρίσκεται πολλά μίλια από την ακτή. Στο Όρος Έβερεστ, ο αριθμός των ομάδων που επιδιώκουν τώρα να ανεβούν στο βουνό οδήγησε όχι μόνο στην κυκλοφοριακή συμφόρηση, αλλά σε “υποβαθμισμένη εμπειρία και κάποιες πολύ άσχημες συμπεριφορές ανθρώπων. Άνθρωποι πεθαίνουν και άλλοι βαδίζουν πλάι τους,” είπε.

Οι περισσότεροι κανόνες μπορεί να μην είναι πάντα η απάντηση, αλλά “τουλάχιστον ας έχουμε κυβερνήσεις και οι οργανώσεις που υπερασπίζονται τα συμφέροντα της ομάδας, διότι μας βοηθά να είμαστε οι άνθρωποι που πραγματικά θέλουμε να είμαστε”.